Prédécagri : comment lutter contre le décrochage scolaire dans l’enseignement agricole ?

 Eduter opérateur et animateur du projet

Le cadre national

Dans le cadre du fonds d'expérimentation pour la jeunesse, Martin HIRSCH, haut-commissaire à la jeunesse, a lancé une première vague d'appel à projets consistant à proposer à des acteurs publics ou privés de se mobiliser en proposant des projets innovants destinés à promouvoir l'insertion sociale, scolaire et professionnelle des jeunes.

Fort de donner à l'enseignement agricole toute sa place dans ce dispositif, et suite à la circulaire interministérielle n°09-060 JS du 22 avril 2009 relative à la prévention du décrochage scolaire et à l'accompagnement des jeunes sortant sans diplômes du système scolaire, l'enseignement technique agricole a déposé un projet intitulé Prédécagri (impliquer l'enseignement agricole dans la prévention et le suivi du décrochage scolaire), qui a été retenu par la commission, pour être expérimenté dans 3 régions : Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d'Azur et Champagne-Ardenne.

Le décrochage scolaire entraîne, en France la sortie du système scolaire de 120 000 jeunes par an sans diplôme. Ces derniers sont ensuite des victimes de choix pour le chômage et le travail précaire.

Au sein du ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche, de la Ruralité et de l'Aménagement du territoire.

La DGER a été saisie par le cabinet du ministre pour répondre à la partie consacrée au décrochage scolaire dans l'enseignement agricole.
Eduter en est l'opérateur. Il assurera l'animation du projet et l'accompagnement méthodologique des établissements tant dans la mise en œuvre de l'expérimentation que dans la capitalisation des résultats en vue de leur transfert.

Ce renforcement général des conditions de repérage des élèves décrocheurs associera nécessairement les collectivités territoriales, notamment les centres de formation accueillant des apprentis relevant de leur autorité.

Eduter : opérateur et animateur du projet

L'objectif de ce projet est de mettre en œuvre un dispositif pour que les jeunes de l'enseignement agricole en situation de décrochage scolaire soient repérés et ne quittent pas le système scolaire.

Il doit permettre de systématiser le repérage et le suivi des décrocheurs dans le cadre du système d’information, partager les informations entre prescripteurs et opérateurs afin de diminuer le nombre de décrocheurs, l’expérimentation de procédures pour l’accompagnement des jeunes qui présentent un risque de décrochage scolaire.

Toutes les unités d’Eduter sont mobilisées sur ce projet.

• Eduter Cnerta a en charge le volet « Repérer » : il doit mettre en oeuvre pour les établissements un outil informatique de repérage et de suivi des élèves décrocheurs permettant le partage d’informations avec d’autres partenaires également concernés par le décrochage scolaire (Education nationale, Pôle emploi, etc.).

• Eduter Ingénierie anime le volet « Accompagner » qui cible plus particulièrement les élèves en risque de décrochage dans les établissements de l’Enseignement agricole et coordonne le projet global. Au sein d’Eduter Recherche, une équipe a été constituée pour évaluer ces deux volets de l’expérimentation sur les trois régions pilotes retenues (Rhône Alpes, Champagne Ardenne et Provence Côte d’Azur).

• Educagri éditions produit un DVD de témoignages qui viendra en appui aux débats qu’animent les coordinateurs régionaux et les établissements scolaires pour sensibiliser les personnels enseignants et non enseignants ainsi que les parents.

Initialement prévu sur 2 ans (2009/2010), Eduter vient de demander la prolongation de cette action jusqu’en septembre 2011. Pourquoi ?

Le volet « Repérer » envisageait la mise en place d’un outil informatique spécifique à l’enseignement agricole avec une passerelle pour échanger les informations avec les autres systèmes.

Pour l’équipe d’Eduter Cnerta le nouveau projet demande un investissement beaucoup plus important que celui prévu initialement. Le travail d’interfaçage des systèmes d’informations avec les équipes du MEN s’avère riche, mais soumis à de nombreuses contraintes. Début 2010, la DGER, sur décision des cabinets du ministère de l’alimentation de l’agriculture de la pêche de la ruralité et de l’aménagement du territoire (MAAPRAT) et du ministère de l’Education Nationale (MEN), acte l’utilisation pour les établissements de l’Enseignement agricole du module SCONET SDO (SCONET est l’application de gestion des élèves en établissement au MEN, SDO est le module de Suivi De l'Orientation).

Concernant le volet « Accompagner » qui travaille avec des établissements sélectionnés dans les régions pilotes, la principale difficulté a été de mobiliser les équipes, l’objectif étant de les aider à formaliser des actions déjà expérimentées dans leur établissement pour qu’elles soient transférables.

Les projets développés tournent beaucoup autour de l’accueil en établissement, du suivi personnalisé et de la mise en place de séances de soutien ou du tutorat. En parallèle, pour sensibiliser les équipes en établissements à la question du décrochage, un DVD est en cours de réalisation. Il alterne témoignages d’élèves, de chercheurs et de praticiens. Six mois supplémentaires seront les bienvenus pour terminer et valoriser ces actions.

L’équipe Évaluation a d’abord fait valider sa méthodologie par un comité de pilotage, puis réalisé la première phase de son évaluation (monographies dans trois lycées des régions pilotes, enquête par questionnaire sur les pratiques de lutte contre le décrochage scolaire auprès de tous les établissements des mêmes régions.

Comme convenu dans l’appel d’offre elle rendra son travail six mois après la fin du projet soit en mars 2012.

Structuration du projet

Expérimenter des procédures d'accompagnement qui concernent l’individu en risque ou en situation de décrochage.

Le projet se structure en deux volets :

• Un volet : repérage et  interface pour partage de l’information avec deux actions

• Repérage du décrochage
• Partage des données entre opérateurs et prescripteurs

Pour ce volet,  sera considéré comme décrocheur : tout élève, étudiant, apprenti qui quitte sa formation en cours d'année sans projet personnel ou professionnel

• sort du système de formation en fin d'année sans qualification
• est absent de manière chronique de la formation sans raison justifiée.

• Un deuxième volet portera sur une expérimentation plus pédagogique : cela se fera à partir de quelques établissements publics volontaires dans les 3 régions pilotes, et sera ciblé sur la caisse de seconde pro.

Son but : produire des outils et ressources à destination des équipes éducatives et partenaires impliqués pour améliorer le repérage, le suivi et l'accompagnement individualisé de l’apprenant en situation de risque de décrochage, et cela en travaillant sur la motivation et la définition du projet personnel de l’apprenant (élèves et apprentis sont concernés).

Eduter Recherche, une équipe a été constituée pour évaluer ces deux volets de l’expérimentation sur les trois régions pilotes retenues (Rhône-Alpes, Champagne-Ardenne et Provence-Côte-d’Azur).

Les opérateurs

Les partenaires des services déconcentrés interviennent à leur niveau en terme d’informations, de prévention et d’accompagnement :

• les collectivités territoriales
• les centres de formation accueillant des apprentis relevant de leur autorité,
• le réseau des missions locales,
• les représentants des filières professionnelle,
• les fédérations des parents d’élèves,
• le secteur associatif,
• le rectorat,
• le pôle emploi.

  
  

L’expérimentation

Le projet sera expérimenté dans 3 régions pilotes : Rhône-Alpes, PACA et Champagne-Ardenne.

139 établissements publics et privés seront dotés de l'outil de repérage et de suivi des « décrocheurs ».

L’expérimentation doit permettre :

• d’évaluer et de définir les conditions à réunir pour la mise en œuvre du repérage et de l'accompagnement du décrochage,
• de définir les modalités de généralisation de l'outil de repérage testé dans l'expérimentation (en lien avec notre système d'information).

Les équipes mobilisées  


Plusieurs équipes d’Eduter participent à ce projet

• Eduter Ingénierie : assure l’animation du projet.
• Eduter CNERTA : création d'un outil informatique
• Eduter Recherche : assurera l’évaluation
• Educagri éditions : production d'un DVD de témoignages
• Eduter Recherche : évaluation

La solution doit être opérationnelle dans les 139 établissements des 3 régions pilotes au plus tard le 1^er septembre 2011.

Téléchargez le document "Réponse à l'appel à projets" au format pdf lisible avec Acrobat Reader.

« décrocheur" : tout apprenant (élève, étudiant, apprenti) qui interrompt le cursus de formation commencé avant l'obtention du diplôme correspondant, ou tout apprenant qui n'est pas assidu à l'intégralité des enseignements obligatoires et facultatifs choisis.